青州，当吕布这个大家伙提着方天画戟出来，告诉百姓们：“良种现今已经到达，若是不种之人，便即刻处死！”
人们疯狂了，当然不是因为他说这话太残暴，仿佛谁都不放在眼里，其实青州的百姓清楚的很，要不是有着吕布存在，他们不知道要遇到多少匪患，而如今，整个青州彻底荡平，就算是曾经的黄巾，也都变成了百姓，他们还有什么不服的？
只是，这时节还能种粮食？
没有人愿意相信，可是吕布做事非常简单，他直接将自己手下的那些人，全部派出去当官，不对，应该是差不多一万多人，让他们成立乡镇。
至于怎么做，他不管，反正那些人学了知识，如果不能学以致用，或者引起民众哗然，直接处死就行。
就是这么干脆，没办法，当郭嘉离开，他就彻底变得疯狂了起来，现在青州军政大权他一手抓，至于处理政务，也粗犷的很，随意的很。
不过这里是青州，他随便怎么处置都行，最关键的是，方莫的办法，是绝对有用的，自下而上，到了吕布这个地步，其实根本就不用处理多少事情。
至于原本的县官，他直接裁撤，换成了县令，官风好的，为百姓做事的，以及那些出自寒门的，让他们继续当官，至于那些世家的，还有为祸的，直接杀戮。
这一手，要是用来治理其他地方，不搞的四处烽烟四起才见鬼了，可是青州这地方，平和的很，或者说，他们的怒气早就发泄完了，现在剩下来的，只有对于安稳日子的向往。
于是，这种政策很快就推行了下去。
曾经的里，直接裁撤，而后曾经的十里设亭长，也被他变成了村落，设村长，只是这些村长，却不能直接派马大哈的军人们前去了，他采用了最简单的办法，那就是让人推举，一个村子里，有一半以上推举，他们就能直接当上村长。
紧接着，吕布又令这些村长之上加了乡长、镇长，乡长是普通乡，为十个村子合并而成，至于多出来的，距离近的，直接合并成一乡，距离远一点的，则是分配给其他乡。
镇长则是一县治所所在，一般都由军官下派，一正四副，外加一个城管监督，而县之上，则由锦衣卫监督，这是因为，城管较多，锦衣卫少。
经过短期的慌乱后，很快的，这一套体系就彻底的施行了下去，而且因为吕布的威风赫赫存在，没有人敢提出质疑，或者说，提出质疑的，直接都被干掉了。
这下子，他的政务就少了很多，随后，他又找了很多出身寒门的弟子，或者富户的子弟，然后加入自己手下，开始在当地搞大事。
这些人，专门为他处理政务，每个月直接上报并州，如果处理的不好，或者在他眼皮子低下就出现了错误，他则是毫不留情的直接踹飞，让对方下到地方，若是再不能治则下乡镇，再不能，则入村。
当然，一般由他挑选出来的人，那都是有点本事的人，所以一般也就下放到县一级，一般也都能将事情处理的井井有条。
粮种更是以极快的速度推广了下去，仅仅很短的时间内，便播种了下去，但是没有几个人抱希望，距离冬天，已经只剩下了三四个月，到时候，难道还能看到一茬新粮不成？
可是，后来发生的事情，让百姓们大惊失色，因为他们发现，这东西生长速度奇快无比，仅仅用时两个多月，便彻底成熟了，丰收的时候，他们将方莫当成了神，而吕布，也被他们都立下了长生牌位。
这件事，倒是谁都没有想象到的，甚至就连吕布自己，也感觉有些不可思议，在回去并州述职的时候，还罕见的害羞了，表示他也不知道怎么回事。
而且其他人在听到他的处理政务办法的时候，纷纷竖起大拇指，连连感叹，这天下间，恐怕也就吕布能够干的出来，而且这种政略，也只能在青州施行下去，其他地方，如此干不出民乱才见鬼了。
另外一个地方，自然就是出现民乱的地方，也就是现在的豫州。
这里由方羽坐镇，他虽然不懂治理地方，但是依葫芦画瓢绝对是会的，所以他根本就没有怎么开动脑筋，听了方莫的话，一股脑的就开始了大刀阔斧的改革，然而，几天之后，却受到了巨大的阻碍。
原本的乡里，每一个都有着名宿以及老者，他们的名望很大，而现在，那些大头兵过来，居然要将他们的权利彻底削减，他们如何能够忍受？
于是，烽烟四起。
“那就杀，杀到他们心颤，自然就不会有人再提出反对意见了，我听闻，吕布在青州做的风风火火，甚至现在已经将良种彻底的播种了下去，而我这里，竟还没有丝毫进展，这怎么能行？”
方羽愤怒了，他本来就觉得，吕布是个莽夫，可现在，自己竟然连一个莽夫都不如，这让他不能接受，于是他在豫州大举屠刀。
是日，不知多少曾经乡中的宿老，以及那些有名望的人，直接被其屠杀，而后，百姓更是慌乱无比，对于乡镇的改进，更是产生了莫大的抵制。
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