第六十一章 任重道远
按这个人说的,周梦臣下拨的工程款,估计有一半用在正事上就算多了,相当大一部分,都是被中间层层瓜分了。
周梦臣不管搞出什么样的花样。乡村的权力,还是被宗族,乡绅,读书人三者瓜分,甚至这三者还有合三为一的可能。
掌管的人,既是读书人,又是宗族之长,家里又有致仕或者在外为官的官员。这种的宗族,连县令都拿他们没有办法。难道是周梦臣一些小伎俩,可以动摇的。
周梦臣敏感到感受到了,他最强大的敌人,已经出现了。就是这样的强大宗族力量。
推行工业,是需要劳动力的,就需要解除人身依附关系。人必须是自由人,这种自由在周梦臣看来,有两种,自然是可以供工厂使用的劳动力。另外一种就人身自由。
特别是后一种,在乡村之中,就是一个独立王国。不管你再有钱,宗族力量总是有办法,能将人吃干净的。不管是,上面族长贪心,用不正当手段,将钱财弄到自己手中,还是宗族本身没有问题,但是作为宗族的一员,必须给宗族做出贡献,然后赚得钱,再次投入到宗族的建设,而宗族强大之后,自然要对外扩张。虽然朝廷存在,这种扩张不会打打杀杀,但也绝不平静。
在周梦臣看来,只有一个办法,将宗族商业化,让下面人以宗族为单位经商。如此一来,商业利益总就会冲垮宗族体系,或者将宗族体系,改造成商业集团。这才能有利推动工业化,或者是资本化。
反正这种宗族权力不瓦解,百姓不能解放,很多事情都做不成的。
这都是后话,不过,周梦臣确定一件事情,那就是他所谓的乡约计划,已经失败了。
本来觉得,绕过县一级别政府,直接与下面各乡约会,也就是百姓对接。就能极大地减少了腐败了。而今看来,也就那个样子。百分之五十的经费使用率。周梦臣也不知道高还是低的了。
但是有一点,周梦臣却是确定的。那就是如果让县衙主持这些工作,经费利益率只会更低。
这就是为什么古代兴建大工程一个不小心,就弄得天下鼎沸的原因,这也是为什么大明朝廷主流价值观,并不是提倡什么大工程的原因。
后一个朝廷都会借鉴前朝兴亡的经验。不要忘记元朝是怎么亡的,莫道石人一只眼,挑动黄河天下反。是因为修黄河,从会导致轰轰烈烈的红巾军起义,导致亡国。
这也是为什么明代在很多大工程上都很谨慎的原因。或许有人说明代也修建了很多工程,比如万里长城,运河什么的。但是仔细看就知道,明代的长城,不是一下子修成的,而是鞑子骚扰日盛的情况下,由各地总督巡抚一段段修成的。而运河也是一样,运河其实借了很多旧河道,真正开挖的并不多,之后也是在水患逼得没有办法了。才有修河工程。明代中央并没有主动推进大工程的想法,当然了,这也与明代中央很多时候都是没钱有关系。
周梦臣从这个视角来看,果然是很多明代官员都是明白的。不管多少钱,一层层到下面,十成之中,能有二成用到正地方就不错了。
上面下拔钱款的时候,不管计算得再好,给得待遇再高,真正落到底层民夫的手中,有没有还是两说的。这样的情况下,主动搞什么大工程,简直是让下面人造反。
一些水利工程,都是县,以及本地士绅自己组织人修建的。这种本地人发起。县令支持的工程,朝廷出钱不多,而且自己人做事,效率要高一点,再加上本乡本土的,也不会做得太过分。
这种模式,才是明代很多地方工程的模式。比如城墙。在洪武年间有一波大规模修建城池的风潮,但都是大城,至于县城,很多县城都没有城墙的。北方是在正德年间,刘六刘七之乱后,才开始大规模修城墙的。而南方,也就是现在,也就是倭乱之后,才开始大规模修建城墙的。
而修建的方式,大部分都是这样,官府督导民间出钱百姓出力,摊牌下去,一起干活。
但是这样小规模工程还好,真正要跨府县,乃至跨省的大工程就不行了。
大明朝廷也就在北京附近,还有一些组织能力,再远就是一个摆设。
周梦臣忽然发现,他想要满天下修建铁路,乃至其他基础工程,这样做是不行的,周梦臣敢保证,只要他主持什么工程,一定能将工作做到位。看看谁敢在他周某人眼皮底下弄妖。只是,周梦臣毕竟不能一直去主持工程吧。
“这要想一个办法。”周梦臣心中暗道:“要不要搞出铁道兵,或者其他专门的建设军团。”
周梦臣这个想法并不出奇,因为在宋代,就有专门修建水利的军队。明代卫所军,也大规模参与建设之中,只是专门设置却是没有的。
“贤侄,乡下人鼠目寸光。还请贤侄见谅。”韩邦奇脸上不好看,但也只能来向周梦臣求情。希望周梦臣不要大发雷霆。
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