《盐铁论》?
怎么会突然想起来讲这个?
看出了他的困惑,顾勉主动回答:“臣见殿下似是困顿于昨日陛下所言,便欲以《盐铁论》,正殿下之心。”
不等安弘察开口,他便自顾自的开始说了起来。
“《盐铁论》由恒宽所着。此书记载的是汉昭帝始元六年,以贤良文学为一方,以御史大夫桑弘羊为另一方,因盐铁专营而生的一场辩论。殿下可知此时时局?”
安弘察皱着眉头努力回想,“汉昭帝六年,那此时汉武已经去世了,汉朝对外扩张的速度放缓。国库应当不算富裕,百姓饱受劳役之苦。”
和大安目前的困境有些相似。
顾勉点了点头。“殿下说得对。汉武朝时,便主要采用桑弘羊的政治主张,即盐铁专营、酒类专卖。”
是的,上学的时候学过,听起来都挺不错的。
“那贤良文学是何主张?”
“贤良文学认为实行盐铁专营是\u0027与民争利\u0027,主张‘进本退末,广利农业’。”
这也能行?搁这掉书袋呢。安弘察无语,“结果如何?”
“废除了全国的酒类专卖和关内铁官。”
我的老天爷!
安弘察一脸的不赞同。
看出了他的不满,顾勉眯了下眼,转而开始问询:“殿下可是对贤良文学之主张有异议?”
“自然是。”不等顾勉再问,安弘察便迫不及待地诉说自己的不满:“顾大人你看,这贤良文学口口声声说与民争利,这民说的是哪个民?
说的是普通的老百姓吗?老百姓辛苦劳作,一年下来,也不过裹腹而已。即便是家中稍有余钱的农户,也顶多在周围几个村子里干点小本买卖,根本谈不上‘利’。
能有资格说\u0027利\u0027的,起码也是个地方乡绅。
这些人身份、荣耀都是朝廷给的,平日里别说顶着朝廷给的官职名声干了多少亏心事,起码是作威作福,现如今国库空虚,与他们挣点利那又如何?”
顾勉一点也不意外他会这么说,转而问到:“那殿下的意思,是支持桑弘羊的了?”
“也不是。”安弘察有些勉勉强强,“朝廷专营有个最大的问题,就是没有时效性。
若是生活必需品还好,此类物品价格稳定,朝廷专营反而能给百姓提供一个稳定的供给。可若是需求性的东西,那价格稳定就不是好事,反映不了市场的需求,想要东西的人拿不到他们想要的。
再者,朝廷要实现全天下的专营,就需要大量的官员,同样会造成官员的冗余,光人员成本,就是不小的开支。
更不用谈论官僚壮大后派生得的贪腐问题。”
“殿下说得很有道理。”顾勉说道,“但言之有理,并不是此次辩论的关键。”
安弘察不解,“那是什么?”
“是击破对方的漏洞。”
“辩论,辩的是是非,论的也是是非。两方相博弈,最重要的,并不是证明自己是对的,而是要证明对方是错的。”
他喝了口茶水,继续说道:“殿下议政这几回,提了两件事,一是派兵赈灾,殿下抓住了‘百官失察在先’这一失误,做得很好。
这第二件便是减税。此事势必会在朝廷上引起轩然大波。殿下若想以理服人,恐怕难行。涉及切身利益,今日诸位大臣会因殿下身份而有所敛,来日可未必。”
道理是这个道理,“那怎么办?”
“应步步为营,层层递进。”
“盐铁会议中,桑弘羊提‘军饷所需’。贤良文学便反驳‘和亲以解匈奴’。
桑弘羊强调朝廷应全面管控商业,确保其健康有序。贤良文学便反对认为,官府只要维持好秩序,自然会达到最佳平衡点。
桑弘羊认为朝廷垄断,例如均输与平准,地方上征税一律只收本地出名的产品,意图通过物资储备来跌买涨卖稳定物价。
贤良文学则不认可。朝廷吸纳大量商人任职,这些人既有权力,又经营资本。百姓被迫贱卖自己的粮食、纺织品买土特产来交税。更有官商勾结敲诈勒索,强行收购,哄抬物价。”
这贤良文学说得也挺有道理。安弘察纠结的脸色逗笑了顾勉,“殿下是不是觉得贤良文学也有可取之处了。”
见安弘察点了点头,他继续说:“那殿下还记得此场辩论的起因吗?”
“是盐铁专营。”
“是,也不是。”
“嗯?”这都叫《盐铁论》了,怎么就不是?
顾勉倒也不意外:“殿下前些日子在早朝上有句话说得好,因果因果,那殿下认为\u0027废除盐铁专营\u0027,是因,还是果?”
是果!安弘察猛地一震,其因是百姓贫苦!
“看来殿下已经想到了,”顾勉笑眯眯地继续说,“那后面的就是留给殿下的功课了。”
盐铁专营的种种问题,皆不是因政策本身而生,而是执行环节出了问题。以大安目前的执行能力,根本驾驭不了如此精密的系统。
百姓贫苦,可朝廷对税收政策的调整,都是立足于消费端的税赋。可病根,是在生产端的生产力不足。
如果百姓的粮食产量提高了,那即便税负没有降低,农户可自由支配的粮食也会增加。
并且不仅是农户可以从中获利,乡绅、官员,凡家中有田者,皆可享受到好处。来自各阶层的反对声就会小很多。
商业是农业的生产溢出,生产力的提高也会促进商业的发展。
可是要怎么提高生产力水平呢?
这是一个好问题,大安是农业国,它的生产力也就是粮食增产。
想要粮食增产,主要发展方向有两个,一个是育种,一个是施肥。
育种也好,肥料也好,都要很大的地块做实验,难不成要在皇宫里搞?回头要是把皇宫翻得乱七八糟的,自己真不会挨打吗?
还是找李铁?
真的是叫人头大。
安弘察琢磨了很久,也没个主意,只能带着十分别扭的心情躺下睡觉.
许是心里不如意,柔软舒适的大床也解不了他的忧愁。
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